明尼阿波利斯市长拟削减暴力干预项目71%，覆盖热点由五处减至两处

明尼阿波利斯市长Jacob Frey拟将街头暴力干预项目的支出削减71%，服务覆盖的治安热点由五处减至两处。据FOX 9对10月6日市议会预算会议的报道，社区安全部门主管Amanda Harrington确认了这一方案。预算调整尚属市长提案，并非已实施的撤点决定；市议员正在追问，市府究竟依据什么证据认定缩减服务是正确选择。

这项通常称为Violence Interrupter的工作，由穿着统一鲜艳上衣的团队走进高犯罪率街区，在冲突升级前尝试调解、降温。FOX 9报道，市长希望减少部分较难追踪工作成果的非营利承包商业务，转向协调性更强、能够调派的模式，并利用24名市府内部安全大使补充非警务外展服务。报道没有说明安全大使将怎样逐项承接原团队工作，也没有给出两个保留热点的名单。

Harrington在会议上将削减描述为市长作出的政策选择。她表示，市府仍在与承包商讨论各社区最有效的服务形态，可能缩小团队、减少地理覆盖范围，或者减少社区活动。她说：“我们仍在敲定这些细节。”因此，71%的支出变化不应被解释为每个街区的人员、服务时数或活动数量都会按相同比例下降，具体影响仍待公布。

提案背景是市府内部审计对资金监督提出的批评。据FOX 9转述，审计发现社区安全部门未能充分监督数百万美元的暴力预防支出，发票及支持材料审核不足，增加了合同遭遇欺诈、浪费和滥用的风险。“风险增加”是审计对制度缺陷的判断，不能等同于每个承包商已被查实欺诈，也不能仅凭这项结论认定所有街头干预都无效。

FOX 9将此次审计与其近两年的调查相联系。该台称，此前发现有组织重复向市府计费，或未提交解释其街头工作内容的收据和基本文件；通过公共记录申请取得的材料还显示，一家承包商就人员、房租与食品向市府开出超过27万美元账单，却未提供任何收据。上述具体案例来自FOX 9此前的调查，本次报道并未公布新的刑事裁决，也没有把这笔账单列为所有项目的共同问题。

预算会上，市议员Jason Chavez质疑，为何非传统的暴力预防及干预服务被大幅削减，警察部门却准备获得更高预算。他批评警察部门超支及其对其他城市服务的影响。这是议员对预算优先次序的主张，不能直接替代完整的市府财务分析。副议长Jamal Osman则把问题聚焦于绩效证据，要求区分项目本身的成效与政府管理失败。

Osman在会上问：“是这个模式失败了，还是市府未能提供充分监督和绩效衡量？”据FOX 9报道，他要求市府说明削减的依据。这一区分直接关系到下一步究竟应减少街面服务，还是先补齐合同、账单核验与结果评估。现有报道呈现了争论，却没有提供足以量化比较两种模式效果的独立研究。

Frey回应说，审计发现并不让他意外，市府早已知道整个框架存在不足。他承认有些组织和负责人在建立关系、保障安全方面做得很好，但认为缺乏更完善的记录就难以证明支出的合理性。他表示，追踪合规情况，以及把工作与结果之间的因果联系记录清楚，都存在困难。接下来的预算审议仍需明确保留地点、承包服务规模及安全大使的实际安排；报道时这些实施细节尚未敲定。

来源：FOX 9