明尼阿波利斯未能推翻无人车条例否决，同日批准警察加班审计

明尼阿波利斯市议会十月十五日未能推翻市长对无人驾驶出租车监管条例的否决，要求车内配备人类安全监控员的方案因此未能生效。同一天，议会批准审计警察加班支出，并要求市律师研究能否传唤市长及其工作人员到会答询。据当地电视台FOX 9报道，三项行动反映出市议会与市长雅各布·弗雷（Jacob Frey）在交通政策、财政和监督权限上的持续分歧。

这也是此前本站有关议会拟表决无人车条例报道的后续：现在表决结果已出，市长否决继续有效。FOX 9报道，议会此前以七票对六票通过要求人类安全监控员坐在驾驶座上的规定。已经在明尼阿波利斯测试车辆的Waymo公司称，该要求相当于事实上的禁令；弗雷同意这一判断，并在议会通过后不久否决条例。

十月十五日的推翻否决动议没有获得所需支持，因此不能以这项条例强制无人车配备人类驾驶座监控员。这一结果涉及的是该条例的效力，并不是已经确认面向公众的商业载客服务启动日期。报道没有提供新的正式运营时间表，也没有说明公众当天已经可以在当地叫到无人驾驶出租车。

支持监管的市议员罗宾·旺斯利（Robin Wonsley）把就业列为核心担忧。她对FOX 9说，未来数周和数月，仍会有“成千上万的工薪家庭”讨论如何维持生计，尤其是在家庭主要收入来源被无人驾驶出租车替代的情况下。她表示准备再次推动其他监管措施，但在这次报道中并未说明替代条例的具体内容。她谈到的是对失业风险的担忧，不能据此认定相同数量的司机已经失去工作。

同场会议另一项焦点是警方预算。FOX 9报道，市议会通过对警察部门加班使用情况开展审计；自二〇二二年以来，该市每年警方加班支出均超过两千万美元。市议员贾森·查韦斯（Jason Chavez）另推动决议，要求警察部门解释为何没有解决最早可追溯至二〇一九年的审计问题，涉及警员非当值工作记录及车队维护的政策执行。

对加班支出，市长和议会成员的解释并不相同。弗雷将其归因于警力不足，部分议员则认为与管理不善有关。临时警察局长比尔·彼得森（Bill Peterson）在上月预算会议上表示，他从前任布赖恩·奥哈拉（Brian O’Hara）手中接过的是一个预算“烂摊子”。这一表述是彼得森的评价，不是本次新审计已经作出的结论。弗雷已提名他正式担任局长，后续公共安全、卫生与公平委员会会议将举行任命相关公众听证。

监督程序也在争论中。报道称，弗雷今年秋天限制其工作人员参加议会会议，解释是工作人员此前花费过多时间等待被叫到发言；此后其团队改为提供书面答复。议会成员对此不满，要求市律师研究是否有法律途径强制市长及工作人员出席。议会主席埃利奥特·佩恩（Elliott Payne）说，希望了解议会是否拥有完整的监督工具。

截至这次报道，市律师并未说明何时提交法律意见，旺斯利的新无人车监管文本也没有公布。因此，下一步需要分别追踪替代条例、警察加班审计及传唤权限法律意见。这些程序均仍有待后续行动，不能把议会要求研究或开展审计，写成已经确认违法、失职或产生确定处罚。

来源：FOX 9