资金 2027 年到期，Minneapolis 近 3.7 万条含铅入户水管更换面临排序压力

明尼阿波利斯更换含铅入户水管的进度，正被一条明确的资金期限逼近。MinnPost 报道，联邦和州用于 lead service line replacement 的资金将在 2027 年底到期；与此同时，明尼阿波利斯公共工程部门仍有不到 3.7 万条含铅入户管线需要替换，而且这些管线全部属于私人产权，市府不能直接用水费收入为私人基础设施改造买单，只能依赖州和联邦资金。

报道描述的施工现场在 North Minneapolis：工人沿着老街区逐户挖开路面，把连接住宅与城市主水管、已有约 125 年历史的腐蚀管线换成铜管。铅管的长期风险包括影响儿童中枢神经系统、听力、血液细胞和学习能力；项目对居民免费，资金来自州与联邦渠道。全州已知含铅管线约 8.7 万条，实际数量可能更高。

Minneapolis Public Works 的 Water Treatment and Distribution 部门主管 Annika Bankston 说，城市有“约 1,000 英里水管、也就是约 1,000 英里街道”需要和这类工程协调。市府现在把含铅管线更换、铸铁水管清洗衬里、污水设施等地下工程尽量放在同一时间做，以减少反复封路；这也意味着如果某条街的水管衬里工程暂时没到期，与之相连的含铅入户管线可能也要排到几年后。

联邦目标是到 2037 年让各州完成公共饮用水系统内含铅管线替换，明尼苏达州目标更早：2033 年前识别并替换全部管线。但 2026 年 bonding bill 只给全州含铅管线项目分配了 1,500 万美元，远低于倡议者原本要求的 2.5 亿美元。Bankston 对 MinnPost 说：“没有州资金和联邦资金，我们就无法跟上进度。”

目前 Minneapolis 优先处理 Northside “green zone”内的 McKinley、Hawthorne 等社区，以及持牌 daycare 和 childcare facilities；托幼设施的含铅管线预计到 2026 年底前完成。2027 年，重点将转向 Southside green zone，包括 Phillips West、Midtown Phillips 和 East Phillips。相比之下，St. Paul 仍有约 1.7 万条含铅管线待替换，但因从街心到人行道下的部分为公共产权，可用 ratepayer 资金替换公共部分；该市自 2022 年以来已替换 4,500 条。

Bankston 同时强调，Minneapolis 自来水厂会加入腐蚀控制添加剂，降低铅从管线溶入水中的风险；她说，移除含铅管线是合理的长期目标，但居民“不应被认为正在通过供水管线暴露于铅”。更现实的短期风险可能来自老房屋内部的 lead solder、老旧 fixtures 或含铅油漆。报道提醒，Minneapolis 和 St. Paul 居民在管线未替换前都可以申请免费的铅检测套件。

这项工程的难点还在于它不是单纯的“换一段管子”。在 Minneapolis，入户管线私人产权比例高，城市既要避开用公共水费直接补贴私人资产的法律与财务问题，又要把工程排进道路、污水和老旧水管维护的整体计划。对居民来说，最实际的影响是：即便所在街区有含铅管线，也可能要等到同一条街的其他地下工程同步成熟后才会开挖；如果州和联邦资金没有续上，等待时间会进一步拉长。

这也是为什么托幼机构被单独提前排序。儿童是铅暴露风险最高的人群之一，daycare 与 childcare facilities 的水质安全影响到每天固定使用这些设施的家庭。市府把这些设施放在 2026 年底前完成，是在资金窗口关闭前先处理风险更集中的场景；普通住宅则会继续按照 green zone、道路工程和资金可用性排序。

来源：MinnPost