明尼苏达全州ICE移民执法活动升级，社区恐慌与法律挑战并存 | Minnesota ICE Activity Escalates, Sparking Fear & Lawsuits
内容
导语
近日，明尼苏达州全境联邦移民执法活动显著升级，尤其在明尼阿波利斯-圣保罗双子城地区，国土安全部已增派数千名移民与海关执法局（ICE）官员。这一波执法行动不仅限于大都市区，更蔓延至罗切斯特、底特律湖区等明尼苏达州更广泛的社区，引发了当地居民的普遍担忧和强烈抗议。尤其是一起ICE探员在明尼阿波利斯枪击致人死亡的事件，更是加剧了紧张局势，促使州政府和地方政府采取法律行动，挑战联邦政府的执法权限。
核心新闻
明尼苏达州近期正经历一场前所未有的联邦移民执法潮。国土安全部向该州派遣了数千名ICE官员，以加强在明尼阿波利斯-圣保罗地区的移民执法力度。然而，这些行动很快便超出了双子城的范围，全州各地，从东南部的罗切斯特到北部的底特律湖区，居民们纷纷报告社区内出现ICE的身影。
此次大规模执法升级的导火索是周三在明尼阿波利斯发生的一起悲剧：ICE探员乔纳森·罗斯在执法过程中枪杀了37岁的蕾妮·古德（Renee Good）。事件发生后，当地爆发了大规模抗议活动，国土安全部部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）随即宣布将增派“数百名”官员前往明尼苏达，进一步激化了局势。此后，ICE的活动似乎已扩散至全州范围，小型城市中特工的报告数量急剧增加。
在底特律湖区，当地媒体《底特律湖区论坛报》报道称，ICE周一在一家中餐馆逮捕了一名男子。根据现场视频，一名探员表示该男子将被带往位于史尼林堡（Fort Snelling）联邦大道1号的ICE外勤办公室，即毕肖普·亨利·惠普尔联邦大楼，该大楼是ICE在中西部多个州的区域中心，也是近期反ICE抗议活动的焦点。
圣克劳德市也出现了混乱场面。目击者称，武装ICE探员周一突袭了一个狭长型购物中心（strip mall），逮捕了一名目标人物。据《圣克劳德现场》报道，两名抗议者和一名索马里居民被拘留，旁观者遭到胡椒喷雾袭击。此前周末，《圣克劳德现场》已证实ICE在圣克劳德和怀特公园（Waite Park）有活动。周日下午，超过3000名抗议者沿着圣克劳德市的第七大道（Division Street）举行了大规模示威，反对ICE在中明尼苏达的执法行动。
上周晚些时候，罗切斯特当地媒体《罗切斯特邮报公告》报道了该市联邦移民探员数量的增加，当地立法者也表示对此有所了解。此外，《亚历山大回声报》证实，ICE探员周六在亚历山大市被发现。
移民执法行动已对当地商业造成影响。例如，在弗格斯瀑布（Fergus Falls）和底特律湖区设有分店的唐·巴勃罗墨西哥餐厅（Don Pablo’s Mexican Restaurant）宣布自周日起无限期关闭，理由正是ICE活动。
尽管法戈-穆尔黑德（Fargo-Moorhead）地区尚未证实有ICE活动，但一些居民在社交媒体和ICE行动追踪网站（如iceout.org）上发布了相关报告，不过这些信息未经证实。法戈警察局长戴夫·齐博尔斯基（Dave Zibolski）表示，联邦机构并未告知其部门在该市有任何行动。穆尔黑德警察局长克里斯·赫尔米克（Chris Helmick）则发表书面声明，强调该局不评论其他机构的行动，也不会提供ICE活动的信息。穆尔黑德警方在去年12月就曾表明不会协助ICE行动，因为移民事务属于联邦民事范畴，而该局主要执行地方和州法律。穆尔黑德地区公立学校总监布兰登·卢纳克（Brandon Lunak）向家长们保证，学校致力于保护学生的隐私、安全和教育权利，不收集学生的移民身份信息，并禁止未经许可或有效搜查令的外部机构进入校园。
面对日益紧张的局势，周一，明尼苏达州总检察长基思·埃里森（Keith Ellison）、明尼阿波利斯市市长雅各布·弗雷（Jacob Frey）和圣保罗市市长考赫利·赫尔（Kaohly Her）联合宣布对国土安全部提起诉讼。他们认为，此次执法激增违反了美国宪法第一和第十修正案、宪法对州与联邦政府之间平等主权的保障，以及行政程序法。
背景解读
ICE的职能与争议：移民与海关执法局（ICE）是美国国土安全部下属的联邦执法机构，负责执行美国的移民法。其职责包括逮捕、拘留并递解违反移民法的外国人。然而，ICE的执法方式、目标选择以及与地方执法机构的合作程度，长期以来一直是公众争议的焦点。尤其是在对无证移民的执法过程中，常引发人权和民权团体的抗议。
联邦与地方权限之争：美国宪法赋予联邦政府处理移民事务的权力，但地方政府拥有执行州和地方法律的自主权。因此，一些州和城市采取“庇护政策”（Sanctuary Policy），限制地方警力在民事移民执法方面与ICE合作，以期在移民社区中建立信任，并确保移民在不担心被捕的情况下举报犯罪或获得公共服务。穆尔黑德警察局的立场正是这一原则的体现。
法律挑战的依据：明尼苏达州提出的诉讼具有多重法律依据。引用美国宪法第一修正案（言论、集会自由）可能针对ICE在抗议活动中采取的行动；第十修正案（州保留权力）则强调州政府对联邦权力扩张的抵制，特别是关于州与联邦政府“平等主权”的论点；行政程序法（Administrative Procedure Act）则要求联邦机构在制定和执行政策时必须遵循透明和合法的程序。这些法律论点旨在限制联邦政府在州内行使移民执法的范围和方式。
本地化影响
此次明尼苏达州全境的ICE执法升级，对于当地的移民群体，特别是华裔及其他少数族裔社区，将带来深远影响：
社区恐慌与心理压力：无论移民身份如何，执法行动的蔓延无疑会加剧社区内的恐慌和不确定性。无证移民及其家庭将面临更高的被捕风险，而合法移民也可能因担忧家人、朋友或自身被误伤而感到不安，导致心理压力增大。
日常生活受限：出于对ICE行动的恐惧，移民可能会避免前往公共场所（如餐馆、购物中心、工作地点）或参与社区活动。文中提到的墨西哥餐厅关闭案例，已是这种恐惧转化为实际经济影响的例证。这将对移民的日常生活、工作、社交产生负面影响。
对信任的侵蚀：尽管一些地方警察局（如穆尔黑德）声明不配合ICE，但联邦执法行动的普遍性可能导致移民群体对所有执法机构，甚至是对地方政府的信任度下降。这会阻碍他们寻求帮助、举报犯罪或参与社区事务。
教育与医疗服务的可及性：学校（如穆尔黑德公立学校）的声明旨在安抚家长，确保学生能安全上学。然而，如果执法行动进入学校区域或在学校附近频繁出现，仍可能导致学生出勤率下降。同样，移民可能会因害怕身份暴露而避免就医，影响公共卫生。
法律援助需求增加：随着逮捕事件增多，移民社区对法律援助和“了解你的权利”信息的需求将急剧上升。移民组织和社区中心的工作量将大幅增加，需要更多资源来支持受影响的家庭。
社会经济影响：移民是明尼苏达州劳动力和消费市场的重要组成部分。执法行动导致的业务关闭、消费减少以及劳动力流动受限，将对当地经济，特别是餐饮、农业和服务业，造成负面冲击。长期来看，可能影响明尼苏达州作为多元文化中心的吸引力。
政治与社会动员：此次事件也促使州政府和市长们采取强硬立场，通过法律途径对抗联邦政府。这表明了明尼苏达州在移民政策上的立场，也可能会进一步激发移民权益倡导者和社区成员的政治参与和社会动员，共同争取更公平、更人道的移民政策。
