明尼苏达州驱逐备案飙升创新高：MN Eviction Filings 2025 创纪录，住房危机加剧
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导语： 明尼苏达州正面临一场日益严峻的住房危机，2025年的驱逐备案数量预计将创下全州历史新高。这不仅反映了经济压力下的租客困境，也暴露了后疫情时代租金援助政策的真空与公共住房管理机构面临的挑战。随着各项援助计划的收紧，以及生活成本的不断攀升，明州的租客，尤其是弱势群体和移民，正经历前所未有的住房不确定性。
核心新闻： 根据租客法律咨询机构HOME Line的联合执行董事埃里克·豪格（Eric Hauge）的观察，2025年11月下旬的一个周五，明尼苏达州涌现了246起新的驱逐备案，其中大部分与双子城（Twin Cities）的公共住房管理机构相关。豪格指出，这种单日高备案数量是疫情前所未见的。例如，圣保罗公共住房管理机构（St. Paul Public Housing Agency, SPPHA）在这些备案中占了74起，有些案件仅涉及300美元的欠租，这令人震惊，因为法院备案费用就与此相当。在河对岸的明尼阿波利斯公共住房管理机构（Minneapolis Public Housing Authority, MPHA），截至2025年12月1日，当年的实际驱逐数量已超过100起，是2024年总数的两倍多。
明尼阿波利斯公共住房管理机构的发言人德鲁·哈卢嫩（Drew Halunen）解释说，作为联邦住房机构，他们被禁止减免旧的欠租。尽管MPHA已设立内部团队帮助租客申请租金援助，但州政府已终止了一项主要的租金援助计划（RentHelpMN），而亨内平县（Hennepin County）也收紧了其他援助项目的申请资格和个人支出限额，尽管他们投入了更多资金用于紧急租金减免。
圣保罗公共住房管理机构的总法律顾问肖恩·沃特利（Sean Whatley）提到，大多数驱逐备案并不会导致实际驱逐。就实际的搬迁令而言，2025年预计将与2024年持平或更低。然而，监测机构认为，2025年的驱逐备案总数仍可能创下或接近全州历史新高，其中大部分案件来自双子城的公共和私人住房提供者。南方明尼苏达地区法律服务中心（Southern Minnesota Regional Legal Services）的首席住房律师海瑟·门迪奥拉（Heather Mendiola）表示，法院和他们的案件数量都反映了备案处于“创纪录水平”。
豪格及业内人士认为，经济因素是主要原因，租金上涨速度持续超过收入增长。随着联邦疫情救济金在2023年初耗尽，一些公共住房机构转向县级项目寻求援助，但随着需求攀升和县级财政压力增大，这变得越来越困难。此外，豪格指出，疫情期间的房东似乎更频繁、更快地提起驱逐，部分原因是负面经历导致他们对租客缺乏信任。更多律师将驱逐视为商机，而在线庭审等技术进步也让律师能同时处理多县案件。州政府对社会服务提供商的削减（紧随联邦欺诈调查之后）也可能是因素之一。此外，公司化或外州房东的比例增加，他们与租客缺乏个人联系，可能更倾向于驱逐。
亨内平县无家可归预防区域经理威尔·雷曼（Will Lehman）指出，90%的驱逐备案都是由于未付租金。然而，代表公寓业主的明尼苏达多住房协会（Minnesota Multi Housing Association）主席兼首席执行官塞西尔·史密斯（Cecil Smith）则认为，备案数量增加不一定意味着实际驱逐大幅增加，且数据需要更多分析。他表示，目前的空置率相对较高，房东从经济角度看没有动机驱逐租客。史密斯承认备案数量确实更高，并认为“驱逐禁令结束后就一直是这样。它们达到了一个新的基线水平。禁令改变了局面——它改变了租客的行为……人们习惯了不付房租，而政府会介入填补空白。”
一位名叫艾维·安娜（Ivy Ana）的圣保罗居民讲述了她的经历。她在圣保罗公共住房的Valley Hi-Rise公寓居住，失业期间收入为零，但每月仍被收取600至700美元的租金。她曾三次成功在法庭上抗争圣保罗公共住房管理机构的驱逐通知。安娜抱怨说，尽管她及时报告了收入变化，但由于该机构的物业经理流动率高，导致信息沟通不畅。她的案件最终以她胜诉告终，住房机构还欠她钱，法律记录也被清除了。
HOME Line的数据显示，2025年截至11月底，明尼苏达州驱逐备案已超过23,000例，远高于疫情前每年平均15,000例的水平，增幅超过30%。虽然普林斯顿大学的Eviction Lab数据略低（约21,000例），但豪格指出Eviction Lab的数据不包括已被清除的案件。HOME Line每年为超过20,000名租客提供咨询，近年来接到寻求财务援助的咨询量大幅增加，但该机构自身无法提供此类帮助。
为了帮助租客，明尼苏达州去年出台规定，要求房东在提起驱逐诉讼前14天通知租客，并提供潜在租金援助的转介信息。明尼阿波利斯和圣路易斯公园将此通知期延长至30天，圣保罗的30天要求也将于2026年5月14日生效，同时还将出台包括押金和筛选标准在内的一系列新的全市范围租客保护措施。此外，圣保罗近期启动了一项100万美元的计划，向房东提供最高2,500美元的一次性补助，以取消正在进行的驱逐。圣保罗市议员陈尼卡·约翰逊（Cheniqua Johnson）指出，截至2025年12月中旬，该紧急租金援助和驱逐预防计划已收到520份申请，平均请求金额远超2,500美元的上限，预计2025财年拨款将全部用尽。圣保罗市已为2026年再划拨130万美元用于该计划。
圣保罗公共住房管理机构的非支付性驱逐备案执行率在2024财年约为18%，2025财年约为17%，而当前财年（截至2025年12月1日）则升至23%。明尼阿波利斯公共住房管理机构的实际驱逐令数量从2024年的39份增加到2025年（截至12月初）的107份，增幅显著。该机构表示，尽管他们尽力避免，但备案转实际驱逐的比例也从去年的不到9%上升到今年的约20%。
MPHA在疫情期间设立了住房稳定团队，协助近750个家庭获得超过250万美元的州级租金援助。但随着州计划终止，他们转向亨内平县的项目。亨内平县将150万美元增补到其租金援助计划中，总预算达1100万美元，已帮助3000人避免驱逐，但仍远低于协助所有欠租家庭所需的5000万美元。亨内平县住房稳定主任大卫·休伊特（David Hewitt）表示，出于预算需要，他们优先帮助有子女的家庭、老年人和残疾人。然而，亨内平县在2025年春季对租金援助计划进行了突然调整，包括设定1万美元或10个月的终身限额，以及要求拖欠四个月或以上租金的租客必须先支付一半欠款才能申请。最令人惊讶的是，MPHA团队被告知“在申请租金援助之前，必须有驱逐备案”，这阻碍了他们及早帮助租客。休伊特解释说，紧急住房援助是“一次性”的，而非持续补贴。
背景解读： 明尼苏达州作为美国中西部的重要州，其住房市场一直受到经济波动的影响，尤其是在州府双城地区。此次驱逐备案激增的背后，是多重因素交织的结果。首先是经济背景，疫情期间的大规模联邦财政刺激，包括驱逐禁令（Eviction Moratorium）和RentHelpMN等租金援助计划，为租客提供了重要的缓冲。然而，随着这些援助在2023年初的陆续终止，以及通货膨胀导致的生活成本和租金持续上涨，许多家庭的经济压力骤增，租金收入比失衡加剧。其次是政策演变，州级和县级援助计划的逐步收紧，如亨内平县对援助资格设定的更严格限制（包括金额上限和先有驱逐备案才能申请的条件），使得处于困境中的租客更难获得及时帮助。这种“先驱逐后援助”的模式，无疑增加了租客的心理和实际负担。此外，联邦对社会服务提供商的欺诈调查，也导致了相关服务的削减，影响了弱势群体获取综合支持。房东行为模式的变化也是一个重要因素。疫情期间的负面经历，可能促使一些房东更快地启动法律程序。同时，公司化和外州房东的增多，往往缺乏与租客的个人联系，更倾向于通过法律途径解决问题。
本地化影响： 对于明尼苏达州的移民受众来说，驱逐备案的激增及其背后复杂的政策变化，可能带来多方面的严峻挑战和影响：
住房安全感降低：移民家庭往往因语言障碍、对美国法律体系不熟悉、信用记录不完善或工作不稳定等原因，在住房市场上处于更加弱势的地位。驱逐备案的增加，无疑会加剧他们的不安全感，对寻找稳定住所带来巨大压力。
援助获取难度加大：援助计划的收紧和“先驱逐后援助”的政策，对不熟悉流程或语言不通的移民来说是巨大的障碍。他们可能因为不懂如何申请、害怕接触法院或未能及时获得信息，而错失了本可获得的援助。这可能导致本可以通过早期干预避免的驱逐最终发生。
法律记录的长期影响：驱逐备案，即使最终没有导致实际驱逐，也可能在租客的公开记录上留下污点（Eviction Record）。这对移民而言尤其不利，因为有驱逐记录将极大地影响他们未来租房、甚至在某些情况下影响就业和信用评分，使其在社会融入过程中面临更多困难。
对社区资源的依赖：在政府援助收紧的背景下，HOME Line、南方明尼苏达地区法律服务中心等提供免费法律咨询和援助的非营利组织对移民社区的重要性愈发突出。移民群体需要积极主动地寻求这些资源，了解自己的权利，避免因信息不对称而陷入困境。
跨文化沟通挑战：圣保罗公共住房管理机构内部高员工流动率的问题，也可能导致移民租客在与机构沟通收入变化、寻求帮助时遇到障碍，加剧误解和问题。有效的跨文化沟通和翻译支持对避免这些问题至关重要。
政策倡导的必要性：此次危机凸显了建立更具包容性和可持续性的住房援助政策的紧迫性。移民社区和相关倡导团体可以通过参与地方政策讨论、发声，推动政府出台更贴近民生、更易于获取的住房支持措施。
