Walz 下令暂停 Boundary Waters 附近非铁金属采矿许可，铜镍矿争议转向州层面

州长 Tim Walz 周二签署行政命令，要求在 Boundary Waters Canoe Area Wilderness 所在的 Rainy River Headwaters Watershed 停止发放非铁金属采矿租约和许可。CBS Minnesota 报道，这项命令同时要求 Minnesota Department of Natural Resources（DNR）立即审查现有租约，以确保 Boundary Waters 的长期保护。Minnesota Reformer 报道，命令直接影响 Twin Metals 在 Ely 和 Babbitt 附近开发铜、镍、钴等地下矿脉的前景。

这场争议今年重新升温。国会数月前推翻了拜登政府时期针对 Superior National Forest 中超过 22.5 万英亩区域的 20 年采矿禁令，使 Twin Metals 的铜镍矿计划重新获得机会。支持开发的一方强调矿业岗位、税收和东北明州经济多元化；反对者则担心硫化矿开采一旦污染水系，会破坏依赖洁净湖泊、独木舟和旅游业的区域经济。CBS 报道，州长办公室和环保团体把当地户外休闲经济规模估为接近 10 亿美元。

Walz 在声明中说：“这个地方对我、对明尼苏达人、对全国所有划过这些水域的人都意义深重。”他表示将动用完整行政权限保护 Boundary Waters 的水体和野生动物。Reformer 还报道，Walz 要求 DNR 起草永久禁止该流域非铁金属采矿的立法；但行政命令本身不等同于法律，未来州长可以用新的签字推翻，因此诉讼和 2026 年后的州政走向都会影响最终结果。

反对采矿的组织 Save the Boundary Waters National Chair Becky Rom 在声明中说，科学已经清楚表明铜矿与 Boundary Waters 无法安全共存，命令有助于保护清水、世界级 wilderness 和户外经济。共和党方面则批评该命令阻碍明州矿业未来；Minnesota House Speaker Lisa Demuth 表示，明州可以在保护户外环境的同时安全采矿，并从就业和税收中受益。

接下来要看三条线：第一，DNR 和 Minnesota Pollution Control Agency 如何处理既有租约、勘探和许可申请；第二，Twin Metals 及采矿利益方是否提起诉讼；第三，州议会是否会把 Walz 要求的永久禁令写成法律。对普通居民而言，这不是一条只属于北部林区的新闻；Boundary Waters 是明州最重要的公共自然资产之一，也关系到旅游、露营、划船、湖水保护和州内长期环境政策的方向。

CBS 的报道强调，行政命令把许可权和租约审查重新放到州机构手中；Reformer 则指出，这项命令虽然可能让现有矿业计划受阻，却也很可能引发矿业利益方的法律挑战。换句话说，短期内项目不会因为国会推翻联邦禁令就自动推进，但也不会因为州长一纸命令就永久结束。明州居民接下来看到的可能是 DNR 技术审查、法庭诉讼、州长选举和州议会法案同时推进。对计划去 Boundary Waters、Ely、Babbitt 或 Superior National Forest 周边露营旅行的人来说，眼前行程不受影响；真正变化在于未来多年该地区是以 wilderness 保护和旅游为中心，还是允许高价值金属开采进入许可程序。这也是明州环境政策、北部就业和公共土地治理之间长期拉扯的又一次集中爆发。

来源：CBS Minnesota · Minnesota Reformer