【导语】 在2023年明尼苏达州立法会议期,工会与州政府携手推动多项改革,其中最具争议的莫过于成立的护理院劳工标准委员会(Nursing Home Workforce Standards Board)。该委员会旨在通过统一工资、福利和工作条件标准,缓解长期困扰护理行业的高流动率。
【核心新闻】 - 该委员会由州政府与工会共同创建,成员包括雇主代表、工会代表及公共利益代表。 - 主要目标是设定行业最低工资、加班费、健康福利及工作时间限制,力求让护理人员获得更公平的待遇。 - 尽管工会支持,但护理院业界反对声音强烈,甚至诉讼要求撤销该委员会,认为其可能成为“政治打击工具”。 - 明尼苏达州议员Esther Agbaje与工会联合起草该法案,表示既要提升员工福利,也期望扩大工会化设施比例。
【背景解读】 - 这一做法与1930年代新政时期的公平劳工标准法案(FLSA)中设立的行业委员会相呼应。FLSA当时通过三方委员会(雇主、工会、公众)制定行业工资标准,推动了大规模的工会成长。 - 20世纪40年代后,联邦层面废除此类委员会,导致美国部分州(如加州、纽约)在21世纪继续保留州级工资委员会。 - 2025年,纽约州为快餐行业设定15美元最低工资,激发了工会与政策制定者对行业标准化的兴趣。 - 新的委员会与“Fight for 15”运动相似,重点关注低薪行业的公共关注度和政治可行性。
【本地化影响】 - 对移民劳工而言,护理院是重要的就业领域。委员会若通过,将可能提高最低工资至12–14美元/小时,并完善加班及健康保险标准。 - 更高的工资和更完善的福利将提升护理员的工作稳定性,减少人员流失,从而提升护理质量,间接改善长期护理设施中的多元族群服务。 - 同时,护理院经营者若需要缴纳更高的劳动力成本,可能会推迟扩张或调整业务模式,影响行业整体就业形势。 - 综上,移民社区若能参与委员会讨论,可争取更大话语权,确保其经济利益与工作环境得到保障。
FLSA(Fair Labor Standards Act – 公平劳工标准法案);tripartite(三方组成,雇主/工会/公众);judiciary(司法机关);statutory(法定的);committees(委员会);promulgate(发布);preemption(预先覆盖);de facto(实际上);codify(编纂);exemption(豁免)