明尼阿波利斯议会9比4通过撤销社区安全办公室，市长未表态是否否决

明尼阿波利斯市议会10月29日以9票赞成、4票反对，通过包含撤销社区安全办公室及其专员职位的政府重组条例。市长雅各布·弗雷（Jacob Frey）尚未明确表示是否否决。据CBS Minnesota当晚报道，支持者称此举能减少行政层级，反对者则担心警务问责与法定改革任务受到冲击；双方连这次调整究竟省钱还是增加支出，也给出了不同说法。

此前本站报道的进展是提案获委员会推进，等待全体议会表决。本次更新是全体议会已经通过条例，而不是重复报道同一场委员会会议。不过，通过并不意味着所有执行细节已经清楚。CBS报道，议员对于办公室何时实际停止运作存在不同表述，市长是否行使否决权也仍未确定。

据CBS梳理，社区安全办公室成立于2022年，监督警察、消防、911、应急管理及社区安全等部门。设立背景是乔治·弗洛伊德遇害后的社会动荡，以及加强警察和其他一线应急人员问责、协调公共安全部门的需求。其职责既包括日常协调，也涉及市政府必须履行的公共安全法律要求。

支持撤销的市议员罗宾·旺斯利（Robin Wonsley）认为，该办公室没有实现预期目标，警察预算管理仍反复出现问题。她与议长埃利奥特·佩恩（Elliott Payne）主张，城市宪章本来就要求市长监督公共安全部门负责人，办公室因而成为昂贵而缺乏效率的中间层。旺斯利对CBS说：“我不认为纳税人应该花210万美元雇一个排日程的人。”这是她对机构价值的批评，并非中立的岗位职能描述。

弗雷则表示，市长办公室没有能力直接承担该机构现有的日常工作。他认为，这些工作对于落实弗洛伊德遇害后形成的法律要求十分重要，并称相关和解协议的执行会受到影响。投下反对票的议员贾米森·怀廷（Jamison Whiting）也批评这次决定，认为它移除了一个专门推动警察、消防和应急管理问责的机构。

对于居民日常服务，旺斯利表示，议会仍在资助并支持警务以外的安全项目，紧急服务和其他选项不会因办公室撤销而消失。她说，变化仅是这些部门直接向市长报告。市长和反对派对协调能力的担忧，并不等同于911或消防服务已经被取消；支持方关于居民不会感到变化的说法，也仍是其对重组效果的判断。

条例还撤销绩效管理与创新部门，以及种族平等、包容与归属部门，并扩大邻里及社区关系部门在城市服务中推进平等与包容的职责，同时将其现有移民社区支持工作制度化。旺斯利称，整套调整可节省380万美元。弗雷则说，把这项条例与议会当天通过的其他措施合并计算，市府估计会增加约300万美元支出。两方计算所覆盖的措施并不完全相同，不能把两个数字直接视为同一项目的审计结果。

据CBS报道，弗雷表示如果争论只涉及财政，他愿意削减办公室约一半人员、约四个职位，但旺斯利认为妥协时机已过。该部门现有八名员工仍保有工作。旺斯利说办公室会照常运作至1月，怀廷则称其在职能上已经消失，这一分歧在报道发布时尚未厘清。

办公室专员托德里克·巴内特（Toddrick Barnette）自2023年10月上任，今年又经历连任提名与否决权争议，此后担任临时专员。据CBS转述市府此前信息，他计划年底离职。下一步要看市长是否否决，以及议会九名赞成者是否继续一致；若维持九票，票数足以推翻否决。执行时间、人员安排和改革责任如何移交，仍需后续明确。

来源：CBS Minnesota