明州免费校餐首年早餐参与增40%，三年后排队时间与供餐质量成改进重点

明州向参与项目学校的学生提供免费早餐和午餐后，首个学年的早餐参与量增长40%，午餐增长15%。MinnPost于9月28日发布的事实核查引用州教育厅数据确认这一变化；此前明尼苏达公共广播电台（MPR News）的报道则显示，实施三年后，家庭负担减轻的同时，食堂排队变长、用餐时间不足和菜单选择也成为学校需要处理的问题。

项目于2023年签署成法，并在当年秋季进入学校日常供餐。根据MinnPost的说明，政策覆盖参加联邦全国学校午餐计划及学校早餐计划的学校，不以学生家庭收入为限制，每名学生可获得一份免费早餐和午餐。联邦政府承担部分餐费补偿，州政府支付余下部分，不能将其理解为任意学校的所有食品都免费。

两家报道都引用州教育厅的首年参与数据，因此40%和15%来自同一套官方统计，不能当作两项独立研究互相验证。资金方面，MinnPost将2024年的州支出概括为约2.76亿美元；MPR News报道为2.77亿美元，并称2026年预计增至3.06亿美元。两者对2024年的数字并不完全一致，本文分别保留其表述，不另行拼凑一个精确值。

MPR News介绍了明尼苏达大学与非营利机构The Food Group的研究。该机构政策主管莉娅·加德纳（Leah Gardner）说，学生和家长不再因餐费而感到压力，但“这并不意味着这个项目是完美的”。其研究包含数百名明州学生的调查反馈，发现受访者在免费校餐实施前，即使不符合原有免费或减价资格，也可能曾经不得不跳过一餐。

据MPR News转述的调查，在实施前不符合原有资格的受访学生中，34%曾跳过餐食；黑人、原住民及其他有色人种受访学生的对应比例为70%。这些是研究样本反映的经历，不应扩展成对全州所有儿童的同等比例判断。加德纳表示，有学生曾假装不饿，因为知道家庭无法承担餐费。

家庭层面的变化不只是少付钱。据该报道，州教育厅估计项目每年可为每名学生家庭节省约1000美元。加德纳的调查中，51%的家庭表示对预算的担忧减轻，60%认为早晨更容易按时送孩子上学，因为不必再准备早餐和便当。明尼阿波利斯家长贝莉·乔丹（Bailey Jordan）说，她的四年级女儿开始养成吃早餐的习惯，也能与朋友一起用餐。

学校食堂同样感受到变化。穆尔黑德学区营养服务主管阿什莉·施奈德（Ashley Schneider）告诉MPR News，更稳定的餐费收入帮助部门走出财务困境，改善员工工资，并购买刀具和食品加工设备，让厨房能更多地从原材料制作饭菜。她也指出，并非每道新菜都受欢迎：肉饼反响不佳，而抱子甘蓝和三角馅饼受到学生欢迎。

供餐规模扩大也带来实际瓶颈。加德纳表示，更多学生进入食堂后队伍变长，而排队占用了原本用于吃饭的时间。罗斯蒙特—苹果谷—伊根学区则设立学生试吃与建议小组，让学生参与菜单调整。营养服务协调员斯宾塞·菲舍尔（Spencer Fischer）认为，提供选择比把学生不喜欢的食物直接交给他们更有效。

目前报道并未提出新的校餐收费政策或取消时间表。接下来的改进方向主要是既有执行问题：如何在参与人数增加的情况下保障足够的用餐时间，如何通过学生反馈调整食物，以及如何在州支出上升的背景下持续供餐。首年增长数字说明参与变化，不能替代对餐食质量和每日校园体验的后续评估。

来源：MinnPost · MPR News