Hennepin县质疑8600万美元青少年健康合同，要求联邦重新开放竞争

亨内平县（Hennepin County）围绕青少年怀孕预防经费再度挑战联邦政府。这次争议不仅涉及地方项目被取消拨款，还涉及一份最高约8600万美元的咨询合同：县方要求法院阻止合同执行，并命令政府重新进行资金申请程序。目前这些违法指控仍是县方诉讼主张，不能视为法院已经认定的事实。

据儿童福利与青少年司法媒体The Imprint报道、Sahan Journal转载，县方律师在10月14日提交的文件中指控，政府以缺乏公开竞争、异常仓促的方式，将资金交给总部位于弗吉尼亚州的Guidehouse。该公司自称以人工智能为引领的专业服务企业。县方认为，公司没有实施青少年怀孕预防项目所需的既往经验；媒体也未在其网站发现相关项目介绍。

报道援引联邦支出数据库称，该合同上限为8610万美元，名称是儿童与家庭管理局的青少年社会及青年参与服务，并没有直接写出怀孕预防计划名称。县方则依据获得的一份非公开询价文件，将合同与该计划联系起来：文件要求建立全国性资源中心，提供以证据为基础的青少年怀孕预防服务。县方称，报价期限不足一周，政府随后在36小时内作出授标决定。

这份向美国联邦索赔法院提出的采购抗议，指控政府只邀请少数承包商报价，违反涉及透明度与公平竞争的联邦法规，以及2009年设立该计划的法律。被告包括美国政府、卫生与公众服务部及儿童与家庭管理局。The Imprint表示，相关机构、县方和企业对其最新诉讼询问没有回应，或拒绝评论。

合同的人事关联也是报道关注点。儿童与家庭管理局首席副助理部长Cody Inman自2025年8月起任职，此前在Guidehouse担任副总监超过四年半。卫生与公众服务部发言人向媒体表示，Inman“已回避这一决策过程”。这一回应与县方对采购程序的质疑应分别看待；有任职关联本身并不等于已经证实存在不当干预。

资金纠纷始于今年夏季。据报道，联邦政府6月向数十家已有项目经验、仍持有拨款的公私机构发出终止通知，亨内平县也在其中。政府给出的理由是项目与机构优先事项不一致，特别提到让未成年人性活动常态化。县方7月与爱荷华州得梅因的一家计划生育机构等共同起诉；那宗案件仍在审理，与此次针对合同采购的诉讼并非同一程序。

报道指出，国会授权的青少年怀孕预防计划通常每年提供约1亿美元，其中四分之三用于实施已有证据支持的项目，其余用于创新实践研究。部分拨款须面向怀孕率较高的群体，包括寄养及青少年司法系统中的青年。这也是地方服务机构担心资金分配方式变化的具体背景，而不是所有相关经费都直接属于亨内平县。

县方在文件中称，失去竞争机会已造成竞争性损害及无法弥补的伤害，并列举此前支持的Better Together Hennepin项目。该项目通过学校和诊所里的健康导师提供性健康教育。接下来，法院需要审查县方对授标程序及法律权限的挑战；截至这篇报道，媒体没有报道法院已经永久叫停合同，也没有确认地方服务资金已经恢复。

来源：The Imprint，经Sahan Journal转载