在明尼阿波利斯的城市街头,1970年代初期出现了一支由当地印第安人自发组成的巡逻队——美国印第安运动(AIM)巡逻队。该巡逻队的诞生是对政府“终止”与“搬迁”政策导致的大量印第安人迁入城市后,警察对他们实施的暴力与不公正对待的直接回应。1968年8月,AIM在北明尼阿波利斯的Plymouth Avenue召开会议,决定在东弗兰克林大道(Phillips社区)成立巡逻队。巡逻员在周五、周六夜间巡逻,随后扩大至平日晚间。
核心新闻:AIM巡逻队通过观察警察执法过程、记录警察与印第安人互动,并在社区成员与警方冲突时提供调解与援助,成功减少了警察对印第安人的逮捕次数。早期数据显示,巡逻队成立后仅五周内,警方对印第安人的逮捕数量从每日5–6人下降到零;一年后更有22个连续星期未出现任何印第安人被捕的情况。
背景解读:美国在1940s-60s期间实施的“终止”政策削弱了印第安部落的主权,将印第安人纳入主流社会;“搬迁”政策鼓励印第安人离开保留地迁往城市,导致印第安人面临住房、就业与社会排斥等多重压力。警察对印第安人频繁使用武力,成为城市中种族冲突的突出表现。AIM巡逻队的出现既是对警察暴行的直接抗议,也是印第安社区在城市化过程中寻求自我治理与自我保护的尝试。
本地化影响:对移民与少数族裔社区而言,AIM巡逻队的模式提供了一种非正式但有效的社会治理工具。它说明即使在缺乏政府支持的情况下,社区自发组织也能有效监督执法、降低暴力事件、提升社区安全感。对于在明尼阿波利斯生活的印第安人及其他少数族裔而言,巡逻队的存在意味着警察行动可被社区实时监督,潜在的权力滥用将被及时曝光与制止。此外,巡逻队的实践也促使地方政府重新审视与少数族裔的警务合作模式,推动警察培训、社区警务和多元文化教育的改革。
termination (终止) – policy ending an entity’s legal existence; relocation (搬迁) – moving people to new areas; Indigenous (印第安/土著) – people native to a region; sovereignty (主权) – independent authority; civil rights (公民权利) – legal protection of individuals; policing (警务) – law enforcement activities; de-escalate (化解冲突) – reduce tension or violence; advocacy (倡导) – public support for a cause; mediation (调解) – resolving disputes; community patrol (社区巡逻) – volunteer monitoring of local safety