明尼阿波利斯ICE致命枪击案：战术引争议，ICE政策落后主流警局？| Minneapolis ICE Shooting Tactics Questioned
内容
导语 近期，明尼阿波利斯发生了一起备受关注的事件，一名美国移民海关执法局（ICE）官员在执法过程中，向一辆行驶中的汽车开枪，导致37岁的母亲Renee Good身亡。这起事件不仅引发了对执法部门暴力行为的激烈辩论，更将ICE的武力使用政策推向了风口浪尖，尤其是在“向行驶车辆开枪”这一战术上，ICE的规定与许多地方警局的先进做法存在明显差异。
核心新闻 明尼阿波利斯再次成为执法部门使用暴力争议的焦点。一名ICE官员在Renee Good女士的车内将其击毙，这名37岁的母亲因此丧生。事件发生后，出现了两种截然不同的叙述：特朗普政府官员辩称枪击是正当的，而当地官员则予以谴责。
这起枪击案预计将重新引发对警员培训和政策，特别是向行驶车辆开枪问题的审视。近年来，执法领域普遍趋向于禁止此类射击的政策，并且有证据表明这种政策转变能有效挽救生命。例如，几十年前，纽约市警察局（NYPD）就禁止警员向行驶中的车辆开枪，这导致警方杀人事件的数量下降，同时并未增加警员的危险。
尽管对致命武力的辩论常常充满争议，但核心共识是：警务工作应体现对生命价值的承诺，并将保护生命置于首位。许多警察部门的武力使用政策都认同这一原则。然而，像明尼阿波利斯这样的争议性执法杀戮仍在发生。并非所有机构都实施了禁止向车辆射击的规定，即便有，有些政策也可能过于宽松或模糊。此外，法律中也普遍缺乏对向车辆射击的明确禁令，这意味着即便警员的致命枪击行为可能违反部门政策，他们也常常能免于刑事处罚。
特别值得关注的是，作为国土安全部（DHS）一部分的ICE，其武力使用政策在向行驶车辆开枪方面，与许多警局不同，缺乏明确指令要求警员在可行的情况下避开行驶中的车辆。这一缺失与警务界公认的最佳实践背道而驰。
根据ICE现行的武力使用政策，除非是为了阻止严重的威胁，否则禁止警员向行驶车辆的驾驶员开枪。政策明确指出，不应“仅仅为了阻止嫌犯逃跑”而使用致命武力。这一点对于评估明尼阿波利斯枪击案至关重要。视频显示，一名警员试图打开Renee Good所驾车辆的车门，而另一名警员则在她试图驾车离开时，站在车辆前方。如果仅仅是为了阻止逃跑而开枪，那将违反ICE的机构政策，也显然与优先保护生命的原则不符。
然而，ICE的政策缺乏明确指令，要求其警员在可行的情况下避开行驶中的车辆。相比之下，司法部（DOJ）的武力使用政策则明确规定，如果警员可以通过“避开车辆路径”来保护自己，就不应向车辆开枪。值得注意的是，乔·拜登总统在2022年发布了一项行政命令，要求包括ICE在内的联邦执法机构采纳“等同或超越司法部政策要求”的武力使用政策。尽管有此命令，但避开行驶车辆的规定从未被纳入ICE的武力使用政策中。
背景解读 这起明尼阿波利斯事件触及了美国执法领域长期存在的争议核心：武力使用的边界与责任。近年来，随着多起涉及警察过度使用武力的事件被曝光，全社会对警察改革的呼声日益高涨。其中，“向行驶车辆开枪”的策略尤其受到质疑。
根据警务研究，向行驶中的车辆开枪的危险性极高。首先，子弹穿透车体的效果往往不如预期，难以立即制服驾驶员。其次，即便驾驶员被击中，失控的车辆仍可能造成更大的附带伤害，危及警员、嫌犯和无辜路人。因此，许多大型城市警察部门，如洛杉矶警局（LAPD）、芝加哥警局等，都已采纳或正在采纳更严格的政策，明确禁止或限制向移动车辆开枪，除非车辆本身构成致命武器。
美国司法部（DOJ）的政策代表了联邦机构在武力使用方面的较高标准，强调在面对移动车辆威胁时，警员应优先选择避让。2022年拜登总统的行政命令正是为了统一和提升联邦执法机构的武力使用标准，确保所有联邦机构的政策都能达到或超越DOJ的基准。然而，ICE作为负责移民执法的重要联邦机构，其政策的滞后性凸显了联邦机构间在执行总统行政命令和采纳最佳实践方面的差距，这可能与ICE独特的任务性质以及其执法环境的复杂性有关，但也引发了对其是否真正将“保护生命”置于首位的质疑。
本地化影响 对于明尼苏达州，特别是明尼阿波利斯地区的移民社区来说，这起ICE枪击事件无疑会加剧他们的不安和恐惧。移民群体往往对ICE的执法行动更为敏感，担心在日常生活中遭遇突袭或过度武力。此事件可能带来以下几方面影响：
- 信任危机加剧： 事件可能进一步削弱移民社区对ICE乃至整个执法部门的信任，尤其是在ICE政策与地方警局政策存在差异的情况下。社区成员可能会觉得自身安全缺乏保障，对执法人员的戒备心增强。
- 社区倡导与抗议： 预计当地移民权益组织、人权团体以及社区领袖将加强呼吁，要求ICE修改其武力使用政策，使其与联邦司法部和主流地方警局的最佳实践看齐。明尼阿波利斯作为进步思潮活跃的城市，相关抗议和倡导活动可能会持续升级。
- 政策审查与地方立法： 地方政府可能会借此机会，敦促联邦政府对ICE的武力使用政策进行全面审查，甚至可能考虑通过地方立法或决议，对ICE在当地的执法行为提出更高要求，尽管联邦机构在地方层面的管辖权受限。
- 心理健康影响： 移民，特别是无证移民，可能会因此感到更大的压力和不安全感，担心在遇到交通检查或日常接触中遭遇不测，这可能对他们的心理健康产生负面影响。
总之，这起事件不仅是一起个体悲剧，更是对美国移民执法政策和实践的一次严峻考验，其涟漪效应将在明尼苏达乃至全国范围内的移民社区中持续发酵。
