明尼苏达州东都会区基建拨款申请：城市与县级项目展望 | MN East Metro Bonding Requests

导语

随着2026年明尼苏达州立法会议的临近，州议会预计将审议一项重要的资本项目拨款方案。东都会区的多个城市和县级政府已提交了详细的基建债券申请，旨在为当地的关键公共设施、交通和社区项目争取州政府资金支持。这些项目涵盖了从体育场馆翻新、动物园改造、河流学习中心建设到水处理系统升级等多个领域，对明尼苏达州居民的日常生活和区域发展至关重要。

核心新闻

圣保罗市（St. Paul）的优先事项 圣保罗市议会已就其立法平台进行了讨论，明确了在即将到来的会期中，该市的六大主要基建项目优先获得“强劲的债券法案”支持，以解决日益增长的公共基础设施积压问题并投资重要的区域项目。尽管目前尚未公布具体金额，但市长Kaohly Her表示，最终的资金申请将在会期初期准备就绪。

圣保罗市今年的请求侧重于市属设施，包括： * 为大赌场竞技场（Grand Casino Arena）（原Xcel Energy Center）进行重大翻修，寻求州政府的财政合作。这项合作可能包括资本债券、直接现金拨款、年度拨款、地方销售税、无息贷款以及与建设相关的销售税豁免等多种形式。 * 在克罗斯比农场区域公园（Crosby Farm Regional Park）附近建设新的密西西比河学习中心（Mississippi River Learning Center），去年申请了1000万美元。 * 科莫公园动物园与温室（Como Park Zoo and Conservatory）的大型猫科动物展区翻新和改造，去年申请了2000万美元。 * 兰道夫大道桥（Randolph Avenue bridge）的重建，申请350万美元。 * 圣保罗圣徒队主场CHS球场（CHS Field）的升级和改进，申请800万美元。 * 苏米特大道上历史悠久的核桃街台阶（Walnut Street steps）的修复。 * 第三街/凯洛格大道桥（Third Street/Kellogg Avenue bridge）重建项目资金。该项目目前已在拆除中，预计2027年秋季完成。

此外，圣保罗还提出了其他五项优先事项，包括将重大网络攻击视为自然灾害以获得全额州报销、为应对州议会大厦和州长官邸抗议活动提供执法机构报销、投资西七街（West Seventh Street）的长期维修和交通改善、请求州政府资金以缓解“地铁浪涌行动（Operation Metro Surge）”的社区影响（如租金援助、小企业援助等），以及通过创意融资工具（如税收增量融资）激励市中心再开发。

东都会区其他城市和县级政府的拨款申请

• 珍湖市（Gem Lake）：请求682万美元用于建设新的供水系统，解决当地私人水井被1,4-二恶烷污染的问题。
• 枫林市（Maplewood）：请求540万美元用于东都会区公共安全培训设施的扩建，以更好地支持急救人员培训。
• 罗斯维尔市（Roseville）：请求163万美元完成Guidant John Rose明尼苏达冰上运动中心（Minnesota Oval）第二阶段的翻修，包括屋顶更换、ADA无障碍卫生间和HVAC升级等。
• 瓦德奈斯高地市（Vadnais Heights）：请求100万美元建设2.25英里长的多功能瓦德奈斯大道步道，提升行人和骑行者的安全和连接性。
• 拉姆西县（Ramsey County）：请求2000万美元用于“河边公园（Park at RiversEdge）”项目，旨在连接圣保罗市中心与密西西比河；另请求850万美元用于奥尔德里奇竞技场（Aldrich Arena）的升级，将其转型为多功能社区活动中心。
• 莱斯溪流域区（Rice Creek Watershed District）：请求684万美元用于琼斯湖气候适应性改善项目的最后阶段，以增加防洪能力并保护周边财产和道路。
• 华盛顿县（Washington County）：请求3500万美元用于六个项目，包括道路改善、可持续木材项目、以及Cottage Grove的County Road 19A和100th Street重新校准项目。具体包括木材回收利用项目（400万美元）、Lake Elmo的County Highway 10/17交叉口改善（200万美元）、Woodbury的County Highway 18/19交叉口改善（50万美元）、Cottage Grove的County Road 19A/100th Street重新校准（2250万美元）、Stillwater的Brown's Creek州立步道连接（300万美元）和Cottage Grove Ravine区域公园步道照明（300万美元）。
• 伍德伯里市（Woodbury）：请求200万美元用于拉湖公园（La Lake Park）的翻修，旨在改善可达性、保护自然资源和升级设施。
• 纽波特市（Newport）：请求766万美元用于修复老化污水处理基础设施，以解决渗漏问题。
• 橡树园高地市（Oak Park Heights）：请求160万美元用于水处理系统设计阶段，以解决PFAS（全氟/多氟烷基物质）污染问题，确保居民饮水安全。
• 达科他县（Dakota County）：请求超过5710万美元，用于三个主要项目：Lakeville的County Road 50道路安全和行人改善（1260万美元）、Rosemount的County Road 46扩建（2250万美元），以及伊根的黎巴嫩山区域公园（Lebanon Hills Regional Park）和坎农瀑布的拜尔斯比湖区域公园（Lake Byllesby Regional Park）营地建筑和海滨浴场翻新（2200万美元）。
• 伯恩斯维尔市（Burnsville）：请求875万美元分阶段用于该市水处理厂的翻修，包括更换电气部件、升级水管和全面改进处理工艺。
• 门多塔高地市（Mendota Heights）：请求1200万美元用于市政厅和警察局的翻修，以升级安保、增加空间、提高无障碍性并提升能效。
• 南圣保罗市（South St. Paul）：请求1100万美元，其中600万美元用于家庭水上娱乐设施，500万美元用于公共工程设施。
• 西圣保罗市（West St. Paul）：请求总计985万美元，用于五个公园和污水处理项目，包括位于Thompson Ave的新公园（300万美元）、南景公园（Southview Park，300万美元）、市游泳池和池畔公园升级（200万美元），以及两项污水管道工程（110万美元和75万美元）。

背景解读

“债券法案（Bonding Bill）”解析 在明尼苏达州，债券法案是指州政府通过发行债券来借款，为长期公共基础设施项目融资的立法。这种方式通常用于成本高昂、使用年限长的项目，因为其资金需求难以一次性通过年度预算解决。债券法案通常在偶数年份通过，但2024年明尼苏达州立法机构未能通过此类法案，而2023年则通过了7亿美元的拨款方案。今年，州长Tim Walz提出了9.07亿美元的基础设施计划作为讨论起点，主要用于现有基础设施维护、水利、交通、公共安全和经济适用房项目。

通过债券法案需要州议会两院的“超级多数”支持（通常是60%的赞成票），因此往往涉及复杂的政治博弈和跨党派合作。今年尤其值得关注，因为参议员Sandy Pappas即将退休，这可能是她在任内推动此类法案的最后机会，增加了其通过的紧迫性和不确定性。

东都会区基础设施的重要性 明尼苏达州的东都会区，尤其是圣保罗市及其周边县市，是该州人口最稠密、经济最活跃的区域之一。这里的公共基础设施，包括交通网络、水处理系统、公园、文化设施和公共安全机构，对居民生活质量和区域经济发展至关重要。许多设施已投入使用多年，急需翻新、扩建或升级，以适应不断增长的人口需求和新的安全标准。

具体项目背景 * 大赌场竞技场（Grand Casino Arena）：作为明尼苏达狂野冰球队（Minnesota Wild）的主场，也是大型音乐会和活动的重要场所，其现代化升级将有助于维持其作为顶级娱乐中心的地位，并吸引更多游客和活动，对圣保罗的经济和文化活力至关重要。 * 密西西比河学习中心：该项目旨在提升民众对密西西比河生态环境的认知和保护意识，对于推广环保教育、提供户外休闲空间具有长远意义。 * 科莫公园动物园与温室：作为免费入场的公共设施，它是家庭休闲和教育的重要场所。大型猫科动物展区的改造将改善动物福利，提升游客体验。 * 水污染治理：珍湖市的1,4-二恶烷污染和橡树园高地市的PFAS污染问题，直接关系到居民的饮用水安全，这些项目是保障公共卫生的当务之急。PFAS（全氟/多氟烷基物质）因其难以降解的特性，常被称为“永久性化学品”，对环境和人体健康构成长期威胁。1,4-二恶烷则是一种工业溶剂和稳定剂，被认为可能致癌。

本地化影响

对于居住在明尼苏达州东都会区的华人移民社群而言，这些基建拨款申请一旦获得批准，将对他们的日常生活产生多方面积极影响：

• 生活质量提升：公园、动物园、体育场馆和文化中心的翻新与建设，将为家庭提供更优质的休闲娱乐场所。无论是科莫公园动物园的新展区、西圣保罗的新公园，还是奥尔德里奇竞技场转型后的多功能活动，都意味着更多社区活动和亲子活动的丰富选择，有助于移民家庭融入当地生活，增进福祉。
• 公共安全保障：枫林市的公共安全培训设施扩建、圣保罗对网络攻击和抗议应对的资金请求，以及门多塔高地市警察局的现代化，都将直接或间接提升当地的公共安全水平。对移民而言，一个安全稳定的社区环境是安居乐业的基础。
• 健康与环境改善：珍湖市和橡树园高地市的水处理项目尤其关键，它们将确保饮用水的清洁与安全，直接关系到居民的身体健康。对那些关注环境问题的移民家庭来说，密西西比河学习中心的建设以及流域区的气候适应性项目，也将提升区域生态环境质量，让社区更加宜居。
• 交通便利性：各县市的道路、桥梁和步道项目（如兰道夫大道桥、第三街/凯洛格大道桥、瓦德奈斯大道步道、达科他县的County Road 50/46改善等），将改善通勤条件，减少交通拥堵，提高出行安全和效率。对于依赖公共交通或驾车出行的移民来说，这将大大方便日常通勤和购物。
• 经济发展机遇：大型基建项目的启动将带来大量的建筑和相关服务业就业机会，这对于寻求工作或希望创业的移民来说，可能是一个积极的信号。特别是圣保罗市中心再开发和河边公园项目，有望吸引私人投资，创造更多商业机会。例如，一些华人移民可能在餐饮、零售等领域找到发展空间。
• 社区融合：通过投资社区中心、图书馆和公园等公共设施，这些项目有助于打造更具活力和包容性的社区空间，鼓励不同文化背景的居民互动交流，促进移民更好地融入当地社会。

总的来说，这些基建投资是明尼苏达州东都会区面向未来的重要举措，它们不仅将解决当前的基础设施挑战，也将为包括华人移民在内的所有居民，创造一个更安全、健康、便捷和充满活力的生活环境。

英文词汇解释

1. Bonding bill (基建债券法案)：州政府通过发行债券筹集资金，用于长期公共基础设施项目的法案。
2. Capital projects (资本项目)：涉及土地、建筑、设备等大型固定资产的投资项目，通常需要大量资金且使用周期长。
3. Infrastructure (基础设施)：为社会和经济活动提供基本服务的物理系统，如道路、桥梁、供水系统、电力网等。
4. Backlog (积压)：因未及时处理而累积下来的大量待办事项或需求。
5. General obligation bond dollars (一般义务债券资金)：由政府发行，以其全部税收能力作为偿还保证的债券所筹集的资金。
6. Cyberattacks (网络攻击)：针对计算机系统、网络或数据的恶意行为，旨在破坏、窃取或控制信息。
7. Reimbursement (报销)：支付已发生的费用，弥补损失或支出。
8. Tax Increment Financing (TIF) (税收增量融资)：一种公共融资工具，通过在指定区域内冻结现有税基，将未来因开发而产生的增量税收用于该区域的公共项目或基础设施建设。
9. PFAS (全氟/多氟烷基物质)：一类人造化学物质，因其在环境中的持久性而被称为“永久性化学品”，对健康和环境有潜在危害。
10. 1,4-dioxane (1,4-二恶烷)：一种无色液体，常用作工业溶剂和稳定剂，被国际癌症研究机构列为“可能对人类致癌”的物质。

中文类型名

地方新闻与社区发展