Appleton 私营监狱获 ICE 五年合同，明州将新增 1600 床移民拘押中心

Appleton 的 Prairie Correctional Facility 将作为联邦移民拘押中心重启，这是明尼苏达近期最直接影响移民执法版图的变化。Sahan Journal 报道，设施所有者 CoreCivic 周二确认，美国移民和海关执法局（ICE）给了公司一份五年合同，合同从本周四开始；MinnPost 报道，该设施预计年底开始接收被拘押者，并在 2027 年第二季度完成全面 ramp-up。

这个地点在 Twin Cities 以西约三小时，2010 年因需求下降关闭。CoreCivic 是总部位于 Tennessee Brentwood 的私营监狱公司，也是 ICE 的大型承包商之一。Sahan Journal 写道，Appleton 设施最多有 1,600 张床，超过 Appleton 本地人口的两倍；CoreCivic 预计该合同每年带来约 7,500 万美元收入，付款结构包括固定月费以及按被拘押人数增加的付款。

争议集中在两条线上：当地经济与拘押条件。MinnPost 采访到的共和党国会议员 Michelle Fischbach 表示，社区一直支持重新启用既有设施，因为“不需要新建任何东西”。州参议员 Torrey Westrom 也称，重启会创造约 450 个新岗位，并给 Appleton 与西中明尼苏达带来经济提振。

反对者则把问题指向私营拘押体系与被拘押者安全。Sahan Journal 报道，Appleton 居民 Theresa Quinn 参加了反对重启的抗议，她说：“如果我错了，我希望他们拿出文件和问责机制，证明里面每个人都好好的。”她担心 CoreCivic 在其他州设施被批评的死亡与卫生问题，会出现在自己社区。MinnPost 也引述民主党候选人 Erik Osberg 批评，联邦立法正在形成一个“detention center and deportation-industrial complex”。

这件事还会改变法律援助和家庭联系的地理现实。Appleton 距离 Minneapolis、Saint Paul 约三小时车程，律师会面、翻译协助、亲属探视、宗教与心理支持都可能需要更长路程和更高成本。床位规模达到 1,600 张，意味着它不只是地方经济项目，而可能成为上中西部移民拘押网络的重要节点。

从报道披露的信息看，合同的启动并不等于设施马上满员。CoreCivic 说年底开始接收人员，随后逐步扩容；这给地方政府、法律服务机构和倡议组织留下几个月准备时间。Appleton 当地居民看到的是就业、税基和空置设施再利用；被拘押者家庭看到的则可能是更远的路程、更复杂的联系流程，以及在私营设施中争取医疗、翻译和法律沟通的难度。两组关切都已经进入公开报道，后续监督要落在合同执行细节上。

报道还显示，这一决定并非突然出现。CoreCivic 过去多次寻求让这座关闭设施重新投入使用，地方上围绕就业和拘押用途的争论也持续多年。现在合同已经明确，争论会从“是否会开”转向“怎样开、谁监督、被拘押者权利如何保障”。

接下来最关键的时间点是今年第四季度是否开始接收 detainees，以及 2027 年第二季度是否按计划满负荷运转。仍待观察的问题包括 ICE 如何安排转押范围、CoreCivic 是否公开 staffing 与医疗服务标准、被拘押者如何获得法律咨询，以及州和地方官员会不会要求额外监督。

来源：Sahan Journal · MinnPost